國家發(fā)改委正起草低碳經濟指導意見
哥本哈根會議召開在即，為預熱這一國際氣候變化大會，科技部、發(fā)改委、工信部、財政部和環(huán)保部等部委日前聯合召開“節(jié)能減排與應對氣候變化高層論壇”，有關部門負責人在會上表達了我國在國際氣候談判中的立場，并詳細闡述了未來促進節(jié)能減排的思路。
中國科學院科技政策與管理科學研究所副所長王毅透露，發(fā)改委目前正在起草低碳經濟指導意見，將對低碳經濟概念進行界定，規(guī)劃我國低碳經濟的發(fā)展。
節(jié)能環(huán)保產業(yè)新政即將出臺
隨著應對氣候變化壓力越來越大，發(fā)展低能耗、排放量小的新興產業(yè)也成為了必然選擇。有關部門表示，未來將大力發(fā)展新興產業(yè)。
科技部部長萬鋼表示，“在發(fā)展新興戰(zhàn)略產業(yè)上，能源領域，我們選擇新能源、可再生能源、非化石能源作為未來發(fā)展方向；在交通領域，我們選擇電動汽車作為發(fā)展重點；在信息領域，我們確定智能電網和相關技術作為發(fā)展重點。”
為發(fā)展上述新興產業(yè)，可再生能源技術、節(jié)能減排技術、清潔煤技術和核能技術，也將成為今后科技工作的重點。
中國氣象局丁一匯院士也表示，發(fā)達國家對發(fā)展中國家排放空間的擠占，使得我國經濟未來發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)，因此，發(fā)展低碳經濟和產業(yè)是我國的必然選擇。
國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司巡視員何炳光透露，包括節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)劃在內的多個促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策近期即將出臺。
“隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展要求日益強烈，節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展空間還會逐步擴大。”何炳光說。據了解，2008年 我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)生產總值為1.55萬億元，占國內GDP的5.17%，節(jié)能環(huán)保產業(yè)已經成為國民經濟的重要組成部分。
加強傳統(tǒng)行業(yè)能耗環(huán)保考核
數據顯示，“十一五”的前三年，我國單位GDP的能耗降低了10.1%，今年上半年又下降了3.35%，2010年單位GDP能耗比2005年下降 20%的目標有望實現。由于工業(yè)能耗占全國能耗的70%，二氧化碳和二氧化硫排放量占全國總排放量的40%和85%，因此，抓好工業(yè)領域的節(jié)能減排工作， 對實現節(jié)能減排目標意義重大。
工信部副部長苗圩表示，接下去要狠抓重點 行業(yè)節(jié)能減排工作。目前，鋼鐵、水泥、電子信息、軍工等行業(yè)以及中小企業(yè)節(jié)能減排的指導意見還在制訂當中，重點行業(yè)的能耗、物耗和環(huán)保技術標準規(guī)范也正在 制定或修訂的過程中。工信部還將逐步加強對年綜合能耗在5000噸標煤以上的重點用能企業(yè)節(jié)能目標的考核。
此外，工信部還會同科技部組織重點行業(yè)節(jié)能減排技術評估和應用研究，主要圍繞鋼鐵、有色金屬、化工、建材等十二個行業(yè)，并將制定企業(yè)節(jié)能減排目標考核機制。
苗圩還指出，“十二五”期間，我國工業(yè)仍將面臨資源能源消耗高，環(huán)境污染重，投入產出比低等約束，按照現行發(fā)展模式，不僅資源環(huán)境難以承受，而且發(fā)展也是不可持續(xù)的，因此加大工業(yè)領域的節(jié)能減排力度十分有必要。⊙記者 胡薇 張牡霞
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