中國稀土戰(zhàn)略必須著眼長遠
日本等主要稀土進口國在批評中國稀土產(chǎn)業(yè)政策的同時，已開始在全球范圍內(nèi)加快稀土資源開發(fā)合作。據(jù)美國彭博新聞社11月7日報道，美國五角大樓正聯(lián)手日本豐田公司，與加拿大礦業(yè)企業(yè)合作開發(fā)稀土，試圖打破中國在稀土供應上的“壟斷”。
其實，中國的稀土資源儲量畢竟只占全球23%左右，過去供應全球市場是依靠不考慮環(huán)境和資源代價的低廉價格，稀土資源在歷經(jīng)此前不合理開發(fā)后，可能已并非外界想象得那么“富足”，而國內(nèi)的稀土需求日益增加。隨著國際上重新開啟開發(fā)稀土資源的進程，今后國際稀土供應的格局會發(fā)生變化，需要我們及早考慮應對。
目前，國內(nèi)外對我國現(xiàn)行的稀土配額政策有一些質(zhì)疑，尤其是據(jù)商務部10月底發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年全年我國稀土出口配額共計30996噸，但前9月我國稀土出口量不到全年配額的33%，繼2011年配額未被用完后，今年的稀土出口配額也很可能不會用完。由于外部需求下降，日本媒體甚至嘲笑中國的稀土政策已經(jīng)“失算”，國內(nèi)也有要求取消配額政策的聲音。這些要求雖有些道理，但長遠來看，一旦經(jīng)濟好轉，需求上升，稀土出口一定會大幅度增加，那時再控制配額可能又會遭遇國際批評。因此，只有當中國的稀土行業(yè)整合取得一定進展時，對產(chǎn)能和出口有一定的控制力，才具備考慮取消配額制的條件。
對中國而言，眼前重要的是盡快實現(xiàn)稀土行業(yè)的整合。通過稀土行業(yè)的整合，才能達到抑制無序出口、消除自我惡性競爭的目的，確保稀土資源戰(zhàn)略高效落實。稀土作為一種關乎國家安全的戰(zhàn)略資源，應盡可能在國家整體利益的高度進行謀劃。按照國家此前設定的目標，中國稀土行業(yè)必然面臨洗牌，但在稀土產(chǎn)業(yè)“北輕南重”格局下，北方輕稀土資源的整合可能相對容易；而南方相對復雜，各級政府之間的利益需要妥善協(xié)調(diào)以避免阻力。
另一方面，調(diào)整稀土資源稅也是稀土行業(yè)發(fā)展的必要選擇。通過將稀土資源稅改為從價計征，將提高稀土行業(yè)對資源稅改的敏感性，促進稀土企業(yè)有效開采利用資源，有效平衡稀土企業(yè)短期生產(chǎn)目標與資源有效利用的長期目標。目前稀土價格疲軟，我國將稀土資源稅征收方式由從量計征改為從價計征的時機已到。當然，稀土領域資源稅如改為從價計征，其稅率設定還需要根據(jù)市場情況確定。
從中長期來看，稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展只能依靠自身產(chǎn)業(yè)升級，避免在加工與利用上過于依賴國際市場。稀土作為戰(zhàn)略資源，需要政府的具體政策扶持，提高加工和利用能力，盡可能將稀土利用于本國市場。此外，稀土戰(zhàn)略儲備、出口還是開采都需要進一步規(guī)范，這對于國際定價談判都是積極因素，是未來打好“稀土牌”的關鍵。
總之，稀土資源引發(fā)的各種爭奪還將持續(xù)下去，我們應當繼續(xù)從產(chǎn)業(yè)鏈上下游全局、國際國內(nèi)市場的全局著眼，確定戰(zhàn)略方案，穩(wěn)定有序發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，增強對國際稀土價格的影響力。
稀土供應商：中鎢在線科技有限公司
詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 短信咨詢：15880262591
電子郵件：sales@chinatungsten.com
手機網(wǎng)站：3G版：http://3g.chinatungsten.com
WML版：http://m.chinatungsten.com
免責聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點，與本站無關。本站并無義務對其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實。對本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實相關內(nèi)容。本站制作、轉載、同意會員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認可、同意或贊同中國女人堂其觀點。上述內(nèi)容僅供參考，不構成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風險自擔。如對上述內(nèi)容有任何異議，請聯(lián)系相關作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作。 |
